Государственная
помощь и здравоохранение
Американская экономическая система основана на частном, свободном
предпринимательстве. И американцы высоко ценят в людях способность
рассчитывать на собственные силы. За эту добродетель очень активно
выступал писатель и лектор Ральф Уолдо Эмерсон. Для многих американцев
это является просто делом чести.
В то же время тем, кто оказался временно или постоянно в
трудном положении, государство предлагает различные формы помощи.
В данной главе рассматриваются две области, в которых такая
помощь может предоставляться: социальное обеспечение и здравоохранение.
История вопроса оказания государственной помощи
В США оказание помощи бедным традиционно считалось делом частных
благотворителей или местных властей. Прибывающие иммигранты
рассчитывали в основном на ранее прибывших земляков, надеясь,
что они помогут им начать в Америке новую жизнь. В конце XIX
- начале XX вв. ряд европейских государств учредили программы
социльного обеспечения. В Америке подобная практика приживалась
медленно. Быстрые темпы индустриализации и обилие сельскохозяйственной
земли, казалось, подтверждали расхожее мнение, что любой желающий
работать человек может найти себе работу.
Это убеждение было разрушено начавшейся в 1929 г. Великой депрессией.
Впервые в истории своей страны многие американцы оказались без
работы в условиях массовых банкротств банков и предприятий.
Президент Герберт Гувер считал, что предпринимательство, если
ему будет предоставлена возможность действовать без вмешательства
государства, сумеет исправить экономическую ситуацию. До наступления
ожидаемого улучшения он полагался на правительства штатов и
местные власти в вопросах оказания помощи нуждающимся. Но они
не имели достаточных для этого средств. Большинство американцев
были убеждены, что Гувер не предпринял достаточных усилий для
борьбы с экономической депрессией, и они избрали Франклина Д.
Рузвельта своим президентом в 1932 г.
|